«Частная контора им Плугина»
Находящейся под арестом советник главы МВД РФ, бывший руководитель полицейского Главка Санкт-Петербурга и ЛО Сергей Умнов произнес в Мосгорсуде новую пламенную речь о «беспределе силовиков». Она интересна тем, что Умнов открывает внутреннею кухню МВД – самого большого скопления «пауков в банке». Умнов прямо говорит, что сел он потому, что его решил отправить на нары конкурент за различные посты – нынешний начальник ГУ МВД по СПб и ЛО Роман Плугин.
Журналисты публикуеют его речь:
| Сергей Умнов |
«14 месяцев я, и мои коллеги находятся под арестом!
Я задаю себе вопрос, что явилось первопричиной начала преследования меня и коллег? Кому стал поперек горла острой костью Умнов? Анализируя годы своего руководства, я ищу ответ на вопрос, за какие конкретно действия меня бросили за решетку?
Я прихожу к выводу, что ключ ко всему моя активная позиция – непримиримость к бездельникам и рвачами.
Я понимаю, что причину нужно искать не в прошлом, а в настоящем времени. Тогда, когда я покинул пост начальника ГУ и переехал служить в МВД РФ, в Москву в феврале 2019 года.
А прошлая моя служебная деятельность явилась только поиском поводов любых прегрешений, любой зацепке, чтобы показать, что имя мое не безупречно. Но я никогда не претендовал на безупречность. Но зато я претендовал на профессионализм, честность, ответственность за порученное дело.
С давних пор в России существует традиция всячески порочить предшественников. Как правило, это делают люди недалекие, люди, которые никогда не созидали. Их удел разрушать, уничтожать, пускать пыль в глазах и показывать мнимую результативность.
А чтобы заслужить авторитет у людей нужны годы труда, а не надувание зоба.
Так кто же был инициатором возбуждения уголовного дела, когда, и главное зачем?
Инициатор явился в СПб сразу после назначения в марте 2019 года. И первые шаги по укреплению своего авторитета были им направлены на активное и безапелляционное выдавливание руководителей аппарата Главка и начальников районных управлений.
За первый год после назначения, за вождем в Петербург прибыло не менее 50 претендентов на различные должности. Они занимали ключевые направления в Северной Столице.
Но история нас учит, что массовые набеги кочевников делаются не для того, чтобы созидать, а для того, чтобы разорять, уничтожать и отбирать.
Начало было положено.
Первая волна кочевников закрепилась на взятых территориях и стала рыскать жадными глазищами по сторонам – где и что плохо лежит. Быстро обустроились в бизнес уголках ЖК Питера, поближе к Главку и начали действовать.
Сопротивляющихся нашествию оставалось все меньше.
Начальник полиции дотянул до ноября 2019 года и умер от тяжелой болезни и несправедливости. Начальника Тыла стали преследовать в прямом смысле слова. Бродили за ним по пятам. В конце концов на генерала возбудили уголовное дело за то, что он, будучи на стационарном лечении отсутствовал в больничной палате. Позор для всех, кто участвовал в этой вакханалии по возбуждению и расследованию дела в отношении участника 2х чеченских войн, награждённого медалью за «Отвагу» и другими наградами.
Генерал Семенов, начальник ГИБДД, тоже не захотел добровольно уходить. Вот тогда на дискредитацию сопротивляющихся были брошены силы ГУСБ МВД
Руководитель ГУ сам когда-то возглавлял оперативное управление ГУСБ, поэтому ему не представляло больших трудов вызвать чистильщиков из Москвы.
ГУ города Ленинграда, Санкт-Петербурга захватили нагло и бесцеремонно.
Из 36 начальников районных управлений города и области вынуждены были уволиться около 30.
Такая же учесть постигла и ключевые управления Главка. Уволились заместитель и начальник ГУ по следствию, 5 заместителей начальника полиции, начальники УСБ, УЭБ и ПК, миграционного управления, управления по потребительскому рынку и т.д. И это только первые лица, не говоря уже о их заместителях.
Складывалось впечатление, что ГУМВД РФ по СПб и ЛО превратили в «Частную военизированную контору имени «П» ЧВК. П.», где хозяин волен сотнями увольнять высокопрофессиональных старших офицеров. А на их место выстроилась очередь из желающих проявить себя в полной красе.
Если Вы заметили, то пребывших «кочевников» интересовал только отдельные должности и направления, такие как экономика и налоги, миграция, ГИБДД, потребительский рынок и конечно УСБ для прикрытия. Но их совсем не заинтересовали Уголовный розыск, борьба с экстремизмом, участковая служба, патрульная, конвойная. Там рабский труд, а значит удел местных трудяг.
Подготовка к зачистке!
В апреле 2019 года прибыла большая группа инспекторской проверки. Она проверяла деятельность предыдущего руководства т.е мою и моих подчиненных, но серьезных нарушений не выявлено.
А к июню 2019 подтянулась бригада ГУСБ. Они набросились на ГИБДД, рассчитывая, что это самое перспективное для проверки подразделение и там будет что накопать.
В своем инициативном рапорте послужившем к началу проверки сотрудник ГУСБ сообщает своему руководству, что в СПб в помещениях коммерческих организаций населению оказываются платные услуги по подготовки документов для их последующей подачи в МРЭО ГИБДД для регистрации автомототранспорта т.е. граждан обращающихся для регистрации транспорта искусственно вводят в заблуждение относительно дополнительных платежей. Кроме того, отглаголил сотрудник, что МРЭО ГИБДД как государственный орган, не имеет право размещаться в помещениях арендованных у коммерческих структур, т.к. это противоречит п. 1 ст. 48 ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г. в соответствии с которой материально-техническое обеспечение Полиции осуществляется исключительно за счет Федерального бюджета.
Группа ГУСБ, прибывшая в СПб, стала тщательно проверять изложенное в рапорте своего сотрудника.
Хронология событий и выводы ГУСБ, сделанные в ноябре 2019 года.
1) На основании Указа Президента № 209 от 12.02.1993 года в 1999 году начальником ГИБДД по СПб и ЛО принято решение о заключении договоров на содержание сверхнормативной штатной численности инспекторов МРЭО ГИБДД. Предметом договора были денежные средства от муниципальных образований на содержание инспекторов МРЭО
2) С 01.01.2005 года вступил в силу ФЗ «О милиции» 1026-1 от 18.04.1991 г в новой редакции. Финансирование милиции стало осуществляться из Федерального, Регионального и местных бюджетов. Ст. 36 ФЗ «О милиции» определяющая порядок матер-технического обеспечения, запрет на возможность заключения договоров безвозмездного пользования с коммерческими организациями не устанавливала.
3) В период с 2005 года по 2009 год выбор помещений для аренды осуществляется ГИБДД без предъявления единых требований. Учитывая в МВД отсутствие правового регулирования порядка отбора организаций, предоставляющих помещения в аренду на безвозмездной основе в целях соблюдения требований ФЗ от 26.07.2006 №135 ФЗ «О защите Конкуренции» приказом ГУВД от 31.07.2009 года № 1262 была создана и квалификационная комиссия по отбору предприятий, утверждено Положение.
Позднее, уже на основании проведенной реформы МВД 2011 года и переименования милиции в полицию, приказом ГУ МВД по СПб и ЛО 17.10.2013 года № 700 было утверждено Положение и состав комиссии в новой редакции.
Еще через 2 (два) года, 02.09.2015 года был подписан приказ № 497, в соответствии с которым предыдущий приказ от 17.10.2013 года № 700 признан утратившим силу, утверждены новое положение и состав.
Издание нового приказа обусловлено тем, что на комиссию возложены дополнительные функции, связанные с контролем за оборотом оружия.
В дальнейшем приказ № 497 был также отменен в связи с тем, что в 2020 году был издан приказ № 304 от 01.06.2020 года уже новым начальником ГУ по СПб, который действует до настоящего времени. Также было утверждено новое положение и объявлен новый состав комиссии.
Но есть существенное отличие – этот приказ, следователь не признает преступным, а состав комиссии преступниками, как и приказ 2009 года № 1262.
Так вот, в соответствии с приказом № 1262 от 2009 года, еще за несколько лет до назначения Умнова и был проведен отбор предприятий, которые предоставляли в аренду площади. Это был единственный отбор и до настоящего времени, т.е до 2023 года больше комиссия никого не отбирала.
Информация об объявлении отбора опубликована, в соответствии с постановлением правительства СПб от 30.12.2003 года, № 173 в газете «С.Петербургский Дневник» от 17.09.2009 года № 31 (242). По результатам конкурса с победителями заключали договоры безвозмездного пользования.
Выводы ГУСБ, которые относятся ко времени руководства Умнова с 2012 года по 2019 год.
Правомерность принятого ГУ МВД решения о заключении договоров безвозмездного пользования подтверждена письмами ДПД МВД от 10.11.2011 года № 25/7108 и ГУОБДД МВД РФ от 13.12.2011 года № 13/5-7499 в соответствии с которыми запрет на заключение договоров – отсутствует.
Кроме того, генеральные директора с которыми заключены договоры безвозмездной аренды указали, что на основании писем Фонда, они перечисляли денежные средства в Фонд в качестве Пожертвований.
Какого либо, давления со стороны полиции не было и это не являлось условием заключения договоров с ГУ МВД.
Проверка была закончена, материалы были направлены в архив. Действия должностных лиц начиная с 1999 года и до 2019 года, т.е. на протяжении 20 лет были законны. Наступило время новому руководству ГУ приступить к созидательной деятельности вверенного им подразделения во имя жителей СПб и ЛО.
Но нет мы ошибаемся – созидание — это самый трудный путь и результат сразу не увидишь. Они инициируют новую проверку, сконцентрировав на этом большие силы ГУСБ МВД и ГУ по СПб.
И наконец, 20.06.2020 года продавливают через СК РФ возбуждение уголовного дела по ч.1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление). Дело возбуждено незаконно, т.к. уже истекли все сроки давности. Дело возбуждено в отношении неопределенного круга лиц, что тоже по должностным составам – незаконно. Но факт возбуждения давал возможность колоссального давления на свидетелей, проводить обыски, и многое другое.
Что бросается в глаза?!
В материалах проверки и уголовного дела до 2022 года нигде не упоминается фамилия Умнов. Фамилии нет в рапорте об обнаружении признаков преступления, ни в объяснениях в допросах свидетелей.
И вдруг 27.12.2021 года СК России изымает уголовное дело из Петербурга в центральный аппарат, в Москву.
Что же могло послужить толчком к этому, что случилось экстраординарного, перед Новым Годом и длинными выходными?!
А произошло следующее!
18 ноября 2021 года на коллегии МВД, на всю Россию были высказаны претензии к деятельности Плугина, ГУ по СПб и ЛО и его руководства и его команды. Поводом явилось многократное увеличение запросов Управления по экономической безопасности в адрес юридических лиц СПб и ЛО – т.е. налогоплательщиков.
В народе такие запросы называют «письмами счастья» (Для справки - почему?) Потому, чтобы не подвергаться проверке – предприятие должно откупиться от инициатора письма).
Поток «писем счастья» с требованием предоставить документы по финансово – хозяйственной деятельности, за последний год, увеличился многократно, в 17 раз, а результативность по выявлению налоговых преступлений, наоборот, резко сократилась.
06.12.2021 года из МВД в СПб была выслана целая бригада проверяющих.
Итогом этой внезапной проверки были увольнения начальника УЭБ и ПК, двух его заместителей, начальников отделов по линии налогов, начальника УСБ и многих других.
В общем удар был нанесен министерством по финансам «кочевого племени».
После таких организационных выводов многие в СПб думали, что в город возвращается ЗАКОН.
Но видимо финансовые интересы были задеты не только в ГУ СПб. Основные бенефициары скрывались за ширмой и не в С-Петербурге.
Вот и появилась истинная причина преследования Умнова и его коллег.
С этого момента фамилия Умнова, как возможного виновника в разгроме Спрута в ГУ СПб стала искусственно вкрапляться в придуманную ГУСБ и СК преступную схему.
Обвинение!
Предъявленное обвинение несуразное, не основанное ни на одном объективном доказательстве. Даже вымыслом его сложно назвать. Это хаотичное нагромождение необоснованных претензий, в которых отсутствуют логика, причинно-следственная связь между событиями и даже здравый смысл.
Это не обвинение – это «Предъява» и если подвести черту под сегодняшним выступлением и коротко ответить на вопрос – за что, арестовали Умнова и его коллег, то ответ тоже есть в материалах дела.
За то что в период его руководства с 2012 года по 2019 год, ГУ МВД по СПб и ЛО принимало пожертвования от Фонда и направляло их на строительство новых зданий полиции, ремонт старых, закупку автотранспорта, оргтехники, мебели, на обеспечение международных встреч, поддержание семей погибших и раненых, ветеранов. Данная деятельность, в условиях дефицита государственного финансирования существенно снижала нагрузку на Федеральный бюджет, обеспечивала достойные условия службы личного состава и как результат повышение ее качества.
Кстати, финансирование в то время из федерального бюджета было от 30 до 50%.
А теперь давайте сравним поистине иезуитское, вывернутое наизнанку предъявленное обвинение или как я сказал выше «предъяву».
Это цитаты из обвинения:
«Умнов привлек, ранее знакомых подчиненных должностных лиц Абакумова, Семенова, Копьеву и распределил роли соучастников.»
«Согласно преступному плану Умнова соучастники должны были получать взятки под видом пожертвований и расходовать их, в целях придания законности на уставные цели Фонда, а остальное на оплату услуг для себя, а также для определенных ими лиц и на приобретение имущества для ГУ МВД для создания видимости эффективности своего руководства, что является условием карьерного роста.»
«Реализовывая свой план, Умнов подписал приказ №700 в 2013 году, а затем № 497 в 2015 году о создании комиссии. Комиссия провела заседание и приняла решение о продлении договоров аренды. Арендодатели за продление договоров аренды жертвовали деньги Фонду в пользу ГУ МВД.»
«Деньги тратились в соответствии с уставными целями Фонда, а также на приобретение для ГУ авто премиум класса, косметического ремонта служебных помещений, организацию праздников с питанием деликатесами для сотрудников и для получения выгод и преимуществ для себя.»
Для любого человека, не говоря уже о юристах вывод однозначен - ФАЛЬСИФИКАЦИЯ.
Я задаю себе вопрос – если так нагло арестовывают генералов, то что могут сделать с обычным человеком?!
Ответ тоже очевиден!»
rucriminal.info